109.05.28 數據顯示臺灣囤房問題有限 整體趨勢朝向均衡

109-05-26 09:55
發言人室
數據顯示臺灣囤房問題有限 整體趨勢朝向均衡

近日有關「囤房稅」討論的爭議，內政部透過統計資料與大數據分析，發現臺灣囤房問題有限，整體趨勢朝向均衡。

財稅數據顯示，多屋者囤房現象不明顯

依據財政部107年「房屋稅籍所有人歸戶統計」推估，持有一間房子的人共擁有約800萬間房子，占總數的75.67%；持有四間以上房子的多屋者共擁有約47.7萬間房子，僅占房屋總數的4.52%。國內房屋所有權分布狀況尚屬均衡，並無明顯分配不均的囤房現象。

表1
房屋交易資料顯示房屋權屬分配朝向均衡趨勢發展

內政部分析107年9月至108年8月間買屋與賣屋者擁有房屋情形，發現首購者購買的住宅占全部交易量的71.1%，擁有1屋者賣出的住宅則占整體交易量的44.4%。相較之下，擁有4屋以上者所購買的住宅僅占全部交易量的3.8%，賣出的住宅則占整體交易量的13.2%（7.1%+6.1%）。就數量而言，多屋者在這段期間擁有的住宅數量減少約1萬3千戶。

亦即就目前市場動態，擁有少屋者買屋多、賣屋少，擁有多屋者則是買屋少、賣屋多。住宅分配是從原來擁有多屋者手中逐漸移轉給首購族，整體住宅權屬的分配正朝向均衡趨勢發展。

表2
既有空屋有58.2%是一屋者所有，只有7%是多屋者所有

內政部將全部空屋依其屋主擁有戶數進行勾稽分析，發現58.2%的空屋是由擁有1間房屋者所有，僅7.0%的空屋由擁有4間以上房屋者所有。因此，多屋者所創造的空屋比例不高，實際狀況並非如部分人士認為擁有多屋者傾向囤房閒置不用，且各縣市均呈現相似的結構。

表3
實證顯示，囤房稅對空屋率的影響並不顯著

內政部以民國104至106年，全國19縣市（不含外島）家戶成長率、新屋增加率與是否執行囤房稅等三項因素進行迴歸分析。實證結果顯示，家戶成長可顯著降低空屋率，新屋增加對空屋率上升也有顯著影響，但臺北市實施囤房稅對降低空屋率的效果非常不顯著。

從減少空屋的角度，讓年輕人、新婚者可離巢獨立生活，是降低空屋率的最佳方案。政府擴大租金補貼、推動包租代管社會住宅，更可同時發揮協助青年與降低空屋的雙重效果。

表4
重大公共政策，應以正確數據為推論基礎

內政部表示，公共政策的推動應以適切的資料和分析為基礎，在缺乏正確證據前，若僅依直覺想像恐造成錯誤推論，引發無謂對立與社會成本。內政部現正積極進行大數據分析工作，歡迎各界與內政部合作，共同建立理性對話，讓國家的各項重大政策能依據更詳細的事實基礎來規劃與推動。

https://www.moi.gov.tw/chi/chi_news/news_detail.aspx?sn=18014&type_code=02&pages=0&src=news

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